自移动(港股03988)、工商银行(港股01398)、农业银行(港股01288)、建设银行(港股00939)、交通银行(港股03328)、中信银行(港股00998)、民生银行(港股01988)、招商银行(港股03968)、广发银行、平安银行、西安银行、吉林九台农村商业银行、广州农村商业银行、重庆三峡银行、徽商银行(港股03698)、安徽省农信联社在内的16家银行金融机构，国泰君安(港股02611)证券、众安保险、海通证券(港股06837)、汇添富基金4家证券基金保险类金融机构，以及蚂蚁金服、财付通、京东数科3家金融科技机构。
有知情人士推测，“从首批申请机构类型来看，目前主要是从持牌类金融机构开始试点，后续协会或将根据试点情况进一步完善备案流程，统一行业标准和备案规则，从而进一步将备案覆盖至更多金融业务类型从业机构”。
北京商报记者另从协会方面获悉，针对首批试点机构，目前协会已出具体试点方案。下一步，协会将会在全国范围内分批次组织开展App备案推广，并逐步落实风险信息共享、投诉处置机制以及行业公约、黑白名单、自律检查、违规约束等自律管理工作。
苏宁金融研究院金融科技研究中心主任孙扬指出，此次移动金融App备案试点的推进，对于金融App治理来说是一个里程碑式的事件。此后，不但从事金融业务须有相应许可，在获取用户信息时也须遵守相应规范，同时对用户信息的保存、使用、流转等，都须在监管范畴下进行，有利于从金融供给侧层面对一些非法金融行为进行有效出清。
整治步入深水区
值得关注的是，在着手推进移动金融App备案试点工作的同时，监管也加大了对移动金融App的清理整治。12月4日，国家网络安全通报中心官方披露，2019年11月以来，全国公安机关网安部门已集中查处整改100款违法违规App及其运营的互联网企业。北京商报记者注意到，被查处下架整改的百款App中，银行和贷款类为重灾区，且不乏持牌类金融机构。
此外，12月7日，上海网警也发布消息称，2019年11月以来，公安部加大打击整治侵犯公民个人信息违法犯罪力度，组织开展App违法违规采集个人信息集中整治。发现部分App不同程度存在超范围采集用户设备信息、采集用户精准定位信息、采集用户个人通讯录，以及未明示收集使用个人信息的目的、方式和范围等情况。对此，上海公安网安部门对13家违法违规App运营企业予以依法查处。其中，行政警告并限期改正9家，停机整顿4家。
对此，中国民生银行研究院研究员郭晓蓓指出，除了监管部门持续加大App治理力度外，各金融机构也应严格按照规范要求构建全流程安全管控体制，覆盖App软件开发、发布、使用、维护等全生命周期，对于网络攻击、信息泄露等行为，应采取相应措施予以打击，确保系统平稳运行。
“从金融业态、金融科技、金融数据等各个层面来看，都反映出金融行业监管一直呈趋严态势。而此次备案推进及清理整顿也表明，移动金融App监管已走向深水区，后期监管也会将个人信息保护、移动金融App等都纳入非现场检查的重要范畴。”在孙扬看来，下一步移动金融App治理推进重点，仍应把好源头审核关，比如应用商店运营者或相应网站应履行好平台审核责任，配合监管部门或自律协会，对金融App从业资质、业务合规性等进行审核。
本文来源：北京商报网 
