破局老旧厂房闲置浪费 河南洛阳“变废为宝”打造产业园区

　　新华社郑州12月11日电题：破局老旧厂房闲置浪费 河南洛阳“变废为宝”打造产业园区

　　新华社记者韩朝阳、冯碧箫

　　老旧厂区记录了老工业基地河南洛阳的发展印记，随着洛阳产业结构调整升级，一些昔日热火朝天的工业厂区变成冷清寂寥的闲置空间，如何发掘旧厂房的。

　　腾笼换鸟 老旧厂区“装入”高新企业

　　“无工不强，无商不活。”洛阳在探索老旧厂房转化利用时不拘一格，既“退二进三”发展文化创意产业，也“腾笼换鸟”引入高新技术企业。

　　利用原洛阳起重机厂的老旧厂房，老城区打造占地190亩的科技型中小企业孵化基地——古都科创园。“起重机厂改制外迁后，少量厂房出租，大部分闲置下来。”园区运营经理杨琳见证了老旧厂房的“华丽转身”，“厂房在老城区中心，各类设施便利，闲置很可惜，但又不适合发展重工业，因此‘腾笼换鸟’，引入科技型企业。”

　　特富特电磁科技（洛阳）有限公司2017年被引入古都科创园，如今已是年产值近亿元的国家高新技术企业。“我们有技术、客户，老城区投了4000万元发展资金。”公司总经理周永亮说，“科创园位置优越，厂房主体结构很好，空间充足，装修后就能用，每年租金比新建的厂房便宜100多万元，园区还有配套的税务、法务等服务。”入驻两年，该公司的产能和产值均扩大3倍。

　　老城区发改委主任徐锡胜说，借助古都科创园，老城区形成“股权投资引入+园区孵化成长+外围基地承接”的产业培育模式，为企业提供跟进式服务，当年签约，当年投产，当年见效。

　　目前，古都科创园共引进中小微企业100余家，其中国家高新技术企业4家，国家级科技型中小企业14家，河南省科技型中小企业16家。达到设计产能后，预计园区年产值30亿元，利税5亿元，解决就业1000余人。

　　转化利用需因地制宜 “变废为宝”应务实探索

　　为什么不遗余力推动老旧厂房转化利用？老城区商务和工业信息化局局长党彤武回答：“利用老旧厂房装进新业态，盘活闲置资源，加快产业转型升级，实现新旧动能转换，推动区域经济发展。”

　　但如何把废旧厂房改造为新产业园区，对城市管理者、厂房所有者和商业投资者都是考验。老城区在老旧厂区转化利用时，与区域内景区相互借力，本着“保护工业遗产，延续城市文脉，发展文化产业”的原则，留住老洛阳底色，建设新洛阳客厅；涧西区以保护利用工业遗产为重点，引导社会资本与工厂企业合作开发，共同受益。

　　于投资者而言，2014年改造的里外文化创意产业园是洛阳第一个在老旧厂房转化利用上“吃螃蟹的人”。总经理江华坦言，最初经验不足，园区发展跟定位存在偏差，租赁期内很难收回投资成本，“但学费不会白交，为后来者提供借鉴，自己也攒了经验。我们正计划投资新项目，转变投资模式，无论如何，老旧厂房转化利用是一个好苗头。”

　　天心文化产业园总经理郑少峰注重每一家入驻商家的特色，“不一定是大牌，但一定有独特之处”，这里涌现出洛阳第一家钢琴艺术馆、第一家大型蹦床乐园；闵晓冰对文化情有独钟，不仅优先选择摄影、剧场等文创项目，还原样保留试车台等标志性建筑，规划建设“筑梦广场”，向生产我国第一台拖拉机的洛阳一拖致敬。政府引导，工厂支持，投资者各显“神通”，老旧厂房“变废为宝”才能破局起步、发展壮大。

　　【我要纠错】 责任编辑：朱英