前十月22个基建项目获批 投资总额超7643亿元

　　[摘要] 截至2019年10月21日，国家发改委网站已公布22个基建工程项目的获批信息，项目投资总额超7643亿元。

　　时代周报记者 谢江珊 发自上海

　　作为稳增长的两大支柱之一，全国基建项目上马逐步提速，交通项目密集获批。

　　时代周报记者不完全统计，截至2019年10月21日，国家发改委网站已公布22个基建工程项目的获批信息，项目投资总额超7643亿元。

　　结合国家发改委及中泰证券数据，今年发改委批复的基建项目投资规模较2018年同期大幅增长，前三季度的投资规模分别是去年同期的5.6倍、2.0倍和2.4倍。

　　稳住2019年中国经济，基建投资被寄予厚望，但前三季度整体表现低于预期。据10月18日国家统计局数据，孟杰团队近期发布研报表示，2019年前8月，国家发改委基建项目的申报均值仅接近2万亿元。到了9月，这一数据蹿升至63340.95亿元，同比大幅提升192.81%。其中，地方基建项目申报额同比增长146.5%，成为发改委申报数据回升的主要驱动力。分月度来看，6月、7月、8月、9月，基建申报金额增速分别为33.93%、26.3%、9.6%、188.1%。

　　这一增长态势延续至10月。10月前两周，地方政府申报基建项目同比增长28.15%，其中交通项目申报增速为50.9%，水利项目申报增速为153.1%，地方投资意愿显著持续回升。“地方投资意愿低迷、新增基建项目不足是拖累前三季度基建投资的主要原因，如果地方投资意愿持续回升，将对四季度基建投资形成支撑。”兴业证券预测，随着地方专项债及基建相关政策加码，四季度基建投资将稳步提升。

　　多位专家在接受时代周报记者采访时均对四季度基建投资增速表示乐观。

　　“四季度，财政政策仍要发挥支撑基建的主要抓手作用，提前下达明年地方债计划，融资将有所改善，有助于基建投资增速企稳回升。”中国民生银行(港股01988)首席研究员温彬认为。

　　“随着地方债发行加速，发改委加快项目审批，规定专项债可做重大项目资本金等措施的落地，效果将逐步显现。四季度基建投资增速将比前三季度好。”卞永祖分析认为，今年以来，国家基建项目投资审批更加关注如何扩大内在需求，有意识地向更多跟民生相关的项目侧重，“如老旧小区的改造、夜经济建设等”。

　　交通银行(港股03328)金融研究中心副总经理、首席研究员唐建伟在接受时代周报记者采访时提醒，虽然基建投资在2019年被寄予厚望，但很难寄希望于单靠基建投资支撑中国经济稳增长。一方面，目前国内基建已经过了高峰期，除2018年增速较低之外，前两年都保持在20%左右的增速，“在此基础上再想保持较高增长，有难度”；另一方面，基建投资需要依靠政府加杠杆、债务增加来拉动，这会增加宏观杠杆率，反过来导致基建空间受限。