打通农村融资“最后一公里”――河南兰考县推行普惠授信贷款调查采访记

  近年来,我国通过大力发展普惠金融,有力促进了农民致富增收。但农民金融的“痛点”“堵点”依然存在,该如何打通农村市场融资“最后一公里”?河南兰考县作为全国首个国家级普惠金融改革试验区,对此开展了一些有益的创新探索。经济日报记者日前深入当地采访了解到,金融机构通过对农民无差别地普遍授信,让广大农户及时享受到便捷安全的金融服务,收入显著提升,实实在在看到了守信带来的好处,让信用产生了效益。”

  百姓把信用当财富

  近年来,兰考县信用体系建设从普遍授信开始,让农民和银行建立联系,积累信用记录。对于信用良好的农户,银行会逐渐提高贷款额度。截至今年5月末,兰考县93%的农户有了电子信用档案。

  “目前,我们掌握的数据对金融系统全部免费开放,包括户籍、工商、税务、水费、暖气费、燃气费、有线电视、不动产及公积金大部分的数据。数据透明了,商业银行更容易获得数据支持。”兰考县政务服务和大数据管理局副局长栗志河说。

  记者了解到,截至今年5月末,兰考县普惠授信已完成基础授信15万余户,占全县农户的90%,其中普惠信用贷款不良率仅为0.03%。而来自银保监会的数据显示,截至今年3月末,我国银行业不良贷款率为1.89%。值得一提的是,在兰考县建设试验区之前,不良贷款率高于河南省的平均数据,但普遍授信实施以来,不仅没有发生一笔新的不良贷款,还盘活了过去的不良贷款。

  “现在,老百姓把信用看作财富,看成发家致富的‘财神’,各大银行来我们村放款都很踏实,村里发展越好银行越支持。”徐永顺说。

  “俺可不想成老赖,上黑名单。”三义寨乡白云山村贷款人侯顺党的妻子李青霞站在自家蔬菜大棚田垄上爽朗地说,她穿着蓝色雨鞋,腰缠蓝色围裙,脸庞红润,双手高高地攀着大棚里的架子,“俺两口看了4个大棚,一年纯收入二三十万元”。

  为维护良好信用环境,兰考县政府专门出台失信惩戒“铁五条”,将失信者全部列入法院黑名单,列为老赖户,张榜公布,限制其高消费,停止其享受县级优惠政策。

  一位村民说,如果不按时还贷,在村里张榜通告批评;5年内,全家人都不能申请贷款;5年内不再享受县、乡(镇)各类补贴等;结婚登记时,老赖信息将通报对方……

  通过正向激励、反向约束,兰考县农村信用环境不断优化。良好的信用环境是肥沃土壤,让农户和金融机构都得以茁壮成长。

  不出家门挣钱花

  三义寨乡白云山村,一座座蔬菜大棚鳞次栉比。记者随机走进路边一个大棚,只见农户正在忙碌。闲下来后,40多岁的棚主袁平安说:“我以前做技工,一年收入六七万元,如今种大棚,年收入在20万元左右。我贷了5万元,贷款简直是秒到,银行的效率真高。”

  东坝头乡张庄村曾是兰考县最大的风口。上世纪六十年代,县委书记的好榜样焦裕禄在此治理风沙,让当地群众结束了逃荒的历史。如今,在金融扶持下发展壮大的张庄布鞋研发中心,让留守在家的大妈们通过手工缝制布鞋挣来收入。天气好的时候,她们就集中到中心,坐在小板凳上,一针一线地精心缝制手工布鞋。一位大妈满心欢喜地对记者说:“俺现在是守住家、看住娃、不出家门挣钱花。”

  这样的幸福生活,在张庄还有其他多种多样的实现形式。

  30多岁的李广曾在外打工送货,回老家后,他通过贷款购置了一辆货车为各村超市送货,收入比以前大幅增加,盖起了三层小楼。宽敞明亮的客厅、整洁的白色地板、曲面大屏电视机……处处透露出他攒下的厚实家底。

  他家邻居李英大姐,一边看着小孙子,一边照顾着贷款买来的3头小牛。这3头牛能为她家带来2万多元收入。

  距离县城较远的小宋乡东邵一村,曾是远近闻名的贫困村,而今在金融支持下发展蔬菜大棚,给农民增收带来了可喜变化。接受记者采访的中年人任杰曾是贫困户,上有70多岁的父母需要长年吃药,下有3个孩子,之前长年在建筑工地打工维持家用。他高兴地说:“以前外出打工时,接到的电话是家里人向我要钱;现在我在家里接电话,却是全国各地的客商向我要货!”

  走进作为普惠金融试点村的?阳镇范场村,如同走进了一个乐器大工厂,古筝、古琴、琵琶应有尽有。这个泡桐音板与民族乐器专业村有很多家庭民族乐器作坊,都是靠着普惠金融贷款迅速发展起来的。记者了解到,该村共有大小乐器企业80家,年产各类民族乐器10万多台(把),生产乐器音板及乐器配件10万多套,年产值上亿元,安排从业人员1200多人。眼下,村里的家用轿车就有200多辆。

  金融之水,正浇灌出兰考农民的幸福生活之花。(来源:经济日报 作者:赵淑兰)

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N本文来源:中国经济网―《经济日报》