国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制2月7日举行新闻发布会。人民银行副行长、外汇局局长潘功胜在发布会上表示，开市之后，2月3日和4日累计开展了1.7万亿元公开市场逆回购操作投放资金，充分显示了央行稳定市场预期、提振市场信心的决心。公开市场7天期和14天期逆回购中标利率均较前期下降了10个基点，分别至2.40%和2.55%。
央行流动性供应量增价降有效稳定了市场情绪，推动市场整体利率下行。市场预期下次中期借贷便利操作中标利率和2月20日公布的LPR也有较大的概率下行。LPR每月20日产生一次，其调整有比较强的方向性和指导性。
为支持打赢疫情防控阻击战，人民银行作出一项特别的政策安排，设立了3000亿元专项再贷款，提供低成本再贷款资金，通过主要的全国性银行和湖北等重点省份的部分地方法人银行，向重点医用物品和生活物资的生产、运输和销售的重点企业提供优惠利率信贷支持。
资金投向实行重点企业名单制管理。综合低成本贷款利率和财政部贴息，确保重点企业实际融资成本降至1.6%以下。严格使用专项再贷款。
潘功胜表示，肺炎疫情对我国经济的影响是暂时的。我国宏观调控政策的空间仍然充足，我国是全球主要经济体中少数仍然实行常态化货币政策的国家，可以有效地对冲疫情的短期影响。中国经济具有较强的韧性和强大的潜力，长期向好，高质量增长的基本面没有变化。
发布会更多要点：
潘功胜：中国金融市场韧性增强逐渐走向成熟
国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制2月7日举行新闻发布会。人民银行副行长、外汇局局长潘功胜在发布会上表示，货币市场、债券市场、股票市场、外汇市场等金融市场平稳运行，金融市场基础设施加强了服务保障，确保各类金融市场发行交易清算结算等业务正常运转，维护金融市场平稳有效运行。
特别是股票市场和外汇市场，在经历开市首日出现大幅调整后，过去几个交易日，股票市场企稳回弹，人民币汇率仍然呈现有升有贬双向小幅波动的特征，这些表明中国金融市场韧性增强，中国金融市场逐渐走向成熟。
潘功胜：宏观杠杆率已连续10个季度稳定在250%左右
央行副行长潘功胜2月7日在国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制新闻发布会上表示，宏观杠杆率保持基本稳定，目前已经连续10个季度维持在250%左右。结构性去杠杆取得明显效果，企业部门杠杆率明显下降，家庭部门杠杆率增速下降。我国有充足工具应对经济下行压力，实施宏观政策时要综合考虑杠杆率、汇率、预期等外部多重平衡因素。在防控疫情的背景下，支持经济增长同样重要。下一步，央行将认真研判，把握好度，平衡好货币政策支持经济增长和稳杠杆的关系。
潘功胜：疫情结束后 中国经济可能会形成“补偿性”恢复
央行副行长潘功胜今日在国新办发布会上回应“一季度经济是否将大幅下行，是否会进行降息降准”的问题时表示，疫情对中国经济的影响是暂时的，对旅游、餐饮等行业有一定冲击，疫情可能对经济短期发展产生扰动，但会很快回到正常水平，疫情结束后，中国经济可能会形成“补偿性”恢复。中国货币政策调控空间十分充足，央行正在认真分析和评估疫情对经济的影响，进行政策储备。
潘功胜：正在评估资管新规过渡期延长
针对有消息称资管新规过渡期可能会延长一事，央行副行长潘功胜2月7日在国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制新闻发布会上表示，央行、银保监会正在对资管新规过渡期延长做技术上的评估，这种事情可能是存在的。
潘功胜：下一步货币政策将加大逆周期调节力度 深化利率市场化改革
中国人民银行副行长潘功胜7日在国新办发布会上表示，下一步，人民银行在认真分析评估疫情对我国经济的影响。我国宏观调控政策空间充足，在世界主要经济体中，中国是少数仍然处于常态化货币政策的国家。在货币政策方面，下一步，一是加大逆周期调节强度，保持流动性合理充裕，为实体经济提供良好的货币金融环境；二是进一步深化利率市场化改革，完善市场报价利率的传导机制，提高货币政策传导效果，降低社会融资成本；三是要继续发挥结构性货币政策工具的作用，像定向降准、再贷款、再贴现等结构性货币政策工具的引导作用，加大对国民经济重点领域、薄弱环节的支持力度。
财政部副部长余蔚平：正在研究拨付第二批疫情防控专项资金
财政部副部长余蔚平7日在新闻发布会上表示，截至2月6日下午5点，各级财政共安排疫情防控资金667.4亿元，实际支出284.8亿元。其中，中央财政共安排170.9亿元，主要包括：疫情防控专项补助57亿元，含对重点疫区湖北省补助的18亿元；基本公共卫生服务和基层疫情防控资金99.5亿元；对科研、物资储备等经费也足额作了安排。目前看，各地疫情防控经费是有保障的，中央财政正在根据疫情发展态势和防控需要，研究拨付第二批疫情防控专项资金。
财政部副部长余蔚平：新冠肺炎患者个人负担费用财政兜底
财政部副部长余蔚平在新闻发布会上说，截至2月6日，财政部会同有关部门已经出台十余条财税支持措施。明确患者治疗费用，对确诊患者个人负担费用实行财政兜底，中央财政补助60%；对疑似患者，由就医地制定财政补助政策，中央财政视情给予适当补助。
财政部副部长余蔚平：今年的赤字安排已经考虑了一些不稳定因素
国新办就支持新型冠状病毒感染肺炎疫情防控相关财税政策、缓解小微企业融资难融资贵有关情况举行发布会。财政部副部长透露，今年的赤字安排已经考虑了不确定因素，疫情防控的支出有保障，影响有限，有信心完成今年的各项财政指标。
银保监会副主席周亮：四方面做好小微企业金融服务 重点加大对制造业小微企业投放
银保监会副主席周亮2月7日在国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制举行的新闻发布会上表示，受到这次疫情的影响，不少小微企业出现了一些暂时性的困难，银保监会指导银行、保险机构采取了多种帮扶措施，比如很多大行和股份制银行对湖北省内的小微企业贷款利率在去年的基础上再次下调0.5个百分点。而且不少银行为受疫情影响的小微企业增加了专项的信贷额度，对逾期的利息给予了减免，为小微企业提供了有力的融资支持。
周亮表示，还要从治本上下功夫，今年将重点从增量、降价、提质和扩面四个方面来着手来做好小微企业的金融服务。
增量是指，单户授信1000万元及以下的普惠型小微企业贷款要实现“两增”，贷款的增速不低于各项贷款的增速，有贷款余额的户数不低于上年水平；降价是指，要努力实现普惠型小微企业的贷款综合成本进一步降低；提质是指，要努力提高小微企业贷款中的信用贷款、续贷和中长期贷款的比例；扩面是指，新增贷款要更多地投向首次从银行机构获得贷款的小微企业，也就是首贷率要提高。
具体措施包括以下几方面：一是增加有效供给，商业银行要单列小微企业的信贷计划，对分支机构要层层分解，压实责任。同时，发挥好政策性银行的逆周期调节作用，支持其运用资金优势，与中小银行规范开展面向小微企业的转贷款业务。重点支持加大对制造业小微企业的投放。引导银行细分小微企业的客户群体，形成小微金融市场既相互竞争又各有侧重的格局，促进金融服务的下沉。
二是优化信贷结构。在监管的评价体系中，设置专项的指标，强化政策导向，引导银行加大对小微企业首贷和续贷的力度，丰富信用贷款、中长期贷款的产品，更好地匹配和满足小微企业的融资需求。
三是进一步推动降低小微企业的融资成本。指导银行机构根据LPR的形成机制合理确定小微企业的贷款利率，督促大型银行和股份制银行发挥低利率融资的头雁作用，重点指导使用了支小再贷款和政策性银行转贷款低成本资金的中小银行，也要降低他们的贷款利率。同时，严格查处小微企业融资中的不合理收费问题，例如以存定贷等，今年要加大查处力度、绝不手软。
四是进一步落实差异化监管政策，优化小微企业贷款的风险分类制度，全面落实授信尽职免责的政策，适当提高小微企业的不良贷款容忍度。建立健全敢贷、能贷和愿贷的长效机制。
五是利用大数据、云计算、人工智能等新技术，提升小微企业的金融服务质效；进一步丰富信息数据，改进小微企业授信的审批和风控模式，提高信贷的响应、审批、发放效率，降低小微企业的申贷成本。
六是加强信用信息的整合与共享。下一步将在信用信息方面进行整合，深化与发改委、财政、税务、海关、市场监管等部门的合作，推动地方政府完善信用信息的平台建设，为小微企业融资提供良好的信用信息的支撑。
本文来源：金融界网站 
